The most significant state decisions for business in November
В
начале 1950-х годов физиологи Джеймс Олдс и Питер Милнер обнаружили в головном
мозге особый участок – «центр удовольствия». Далее был поставлен эксперимент: к
«центру удовольствия» самца обезьяны подключили электроды, а ток подавали при
нажатии кнопки. Обезьяне показали, как жать на кнопку. Результат: обезьяна
перестала есть и пить, только сидела и жала на кнопку, жала до последнего
вздоха…
В
ноябре 2012 г. народные депутаты шестого созыва парламента жали на кнопки, как
в последний раз… Ведь скоро придется отдать кнопки новым избранникам.
О том,
к каким центрам воздействия на бизнес были подключены пять наиболее важных из
последних нажатых кнопок, мы расскажем ниже.
Откровенно
говоря, от принятия этого закона инструмент расширился только у Национального
банка Украины: он был наделен полномочиями устанавливать сроком на шесть
месяцев требования об обязательной продаже части валютных поступлений, а также
сокращать срок расчетов в иностранной валюте.
О том,
как НБУ не терпелось испытать все это в действии, можно судить по тому, что уже
в день вступления в силу этого документа банковский регулятор издал
постановления, которые:
вводят обязательную продажу
части валютной выручки;
вводят
обязательную продажу валюты, полученной гражданами в качестве
переводов из-за границы (если сумма перевода равна либо превышает 150 000
грн. в месяц).
Прямо
как у Булгакова в романе «Мастер и Маргарита»: «Отец Аркадий Элладов тем
временем вдохновенно глянул вверх, левой рукой поправил волосы, а правой крест
и… произнес красивым голосом: – Во имя Отца и Сына и Святого Духа. Православные
христиане! Сдавайте валюту!».
Кнопка
№ 3 заела. Или пробки перегорели.Законопроект № 11433 «О внесении
изменений в некоторые Законы Украины относительно операций с иностранной
валютой» (или, как его «окрестили», Проект о 15 % налоге на продажу
валюты) был отозван. Он предусматривал введение сбора в Пенсионный фонд с
операций по продаже наличной иностранной валюты и был внесен как мера в борьбе
со спекулянтами. А еще он должен был заставить население вынуть валюту из
матрасов и отнести в банки на депозиты.
По
замыслу автора, не должна облагаться сбором только продажа валюты, полученной в
виде дохода от казначейских обязательств или ОВГЗ, а также в виде валютных
переводов в сумме до 150 000 грн. в месяц, и еще – если валюта продается после
снятия с депозита сроком не менее 30 дней.
Если
бы эта «кнопка» сработала, все обменники вымерли бы как класс. Остались бы
только банки, способные принимать валютные переводы из-за рубежа и осуществлять
размещение валюты на депозит. Разом образовавшаяся пустота была бы заполнена
уличными менялами.
Теперь
у предприятий во многих отраслях есть не полгода, а месяц с лишним на
подготовку к новым «налоговым» условиям. Быстрая адаптация бизнеса – признак
его жизнеспособности. Кто после этого скажет, что государство не заботится о
развитии предпринимательства?
Кнопка
№ 4: здесь оба электрода оказались заземлены.
Парламент принял Закон Украины «О внесении изменений в
Земельный кодекс Украины», которым продлил действие моратория на
отчуждение земель сельскохозяйственного назначения до вступления в силу закона
об обороте таких земель, однако в любом случае, до 1 января 2015 г. В этом году
очередное продление действия моратория никакого ажиотажа не вызвало, поскольку
и «старый» мораторий был привязан к вступлению в силу закона о рынке земель,
чего, как известно, до сих пор не произошло.
Кнопка
№ 5: напоследок просто долбануло током в голову. Парламент
в очередной раз нарушил закон, а именно, установленный в Налоговом кодексе
принцип стабильности законодательства, и повысил с 2013 г. ставки акцизного
налога, сбора за первую регистрацию транспортного средства, платы за землю,
платы за пользование недрами, сборов за пользование радиочастотным ресурсом, за
специальное использование воды и за специальное использование лесных ресурсов.
Закон Украины «О внесении изменений в
Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов и
сборов» был принят 20 ноября. Такие изменения, пусть даже они и не
радикальные, могли быть внесены не позднее 30 июня 2012 г., и только тогда
новые ставки могли бы применяться с 2013 г. А теперь у предприятий во многих
отраслях есть не полгода, а месяц с лишним на подготовку к новым условиям.
Быстрая адаптация бизнеса – признак его жизнеспособности. Кто после этого
скажет, что государство не заботится о развитии предпринимательства?
The most significant state decisions for business in November
В начале 1950-х годов физиологи Джеймс Олдс и Питер Милнер обнаружили в головном мозге особый участок – «центр удовольствия». Далее был поставлен эксперимент: к «центру удовольствия» самца обезьяны подключили электроды, а ток подавали при нажатии кнопки. Обезьяне показали, как жать на кнопку. Результат: обезьяна перестала есть и пить, только сидела и жала на кнопку, жала до последнего вздоха…
В ноябре 2012 г. народные депутаты шестого созыва парламента жали на кнопки, как в последний раз… Ведь скоро придется отдать кнопки новым избранникам.
О том, к каким центрам воздействия на бизнес были подключены пять наиболее важных из последних нажатых кнопок, мы расскажем ниже.
Кнопка № 1 угодила в центр, который управляет всем, что может расширяться, сокращаться и сужаться. Парламент принял Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно расширения инструментов влияния на денежно-кредитный рынок» (назовем его «Закон о расширении инструментов»).
Откровенно говоря, от принятия этого закона инструмент расширился только у Национального банка Украины: он был наделен полномочиями устанавливать сроком на шесть месяцев требования об обязательной продаже части валютных поступлений, а также сокращать срок расчетов в иностранной валюте.
О том, как НБУ не терпелось испытать все это в действии, можно судить по тому, что уже в день вступления в силу этого документа банковский регулятор издал постановления, которые:
Прямо как у Булгакова в романе «Мастер и Маргарита»: «Отец Аркадий Элладов тем временем вдохновенно глянул вверх, левой рукой поправил волосы, а правой крест и… произнес красивым голосом: – Во имя Отца и Сына и Святого Духа. Православные христиане! Сдавайте валюту!».
Кнопка № 2: зона памяти. Суть принятого Закона «О внесении изменений в статью 8 Закона Украины «О рекламе» относительно установления запрета на указание цены товаров, работ и услуг не в денежной единице Украины» полностью отображена в его названии. Больше никаких «у.е.», «€», «£» или «$» в рекламе быть не должно. Это прекрасное дополнение к упомянутой выше «антивалютной» мере: кроме того, чтобы валюту сдать, предлагается еще о ней и забыть, а билборды с ценами на машины в евро и долларах этому мешают, знаете ли.
Кнопка № 3 заела. Или пробки перегорели. Законопроект № 11433 «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно операций с иностранной валютой» (или, как его «окрестили», Проект о 15 % налоге на продажу валюты) был отозван. Он предусматривал введение сбора в Пенсионный фонд с операций по продаже наличной иностранной валюты и был внесен как мера в борьбе со спекулянтами. А еще он должен был заставить население вынуть валюту из матрасов и отнести в банки на депозиты.
По замыслу автора, не должна облагаться сбором только продажа валюты, полученной в виде дохода от казначейских обязательств или ОВГЗ, а также в виде валютных переводов в сумме до 150 000 грн. в месяц, и еще – если валюта продается после снятия с депозита сроком не менее 30 дней.
Если бы эта «кнопка» сработала, все обменники вымерли бы как класс. Остались бы только банки, способные принимать валютные переводы из-за рубежа и осуществлять размещение валюты на депозит. Разом образовавшаяся пустота была бы заполнена уличными менялами.
Теперь у предприятий во многих отраслях есть не полгода, а месяц с лишним на подготовку к новым «налоговым» условиям. Быстрая адаптация бизнеса – признак его жизнеспособности. Кто после этого скажет, что государство не заботится о развитии предпринимательства?
Кнопка № 4: здесь оба электрода оказались заземлены. Парламент принял Закон Украины «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины», которым продлил действие моратория на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения до вступления в силу закона об обороте таких земель, однако в любом случае, до 1 января 2015 г. В этом году очередное продление действия моратория никакого ажиотажа не вызвало, поскольку и «старый» мораторий был привязан к вступлению в силу закона о рынке земель, чего, как известно, до сих пор не произошло.
Кнопка № 5: напоследок просто долбануло током в голову. Парламент в очередной раз нарушил закон, а именно, установленный в Налоговом кодексе принцип стабильности законодательства, и повысил с 2013 г. ставки акцизного налога, сбора за первую регистрацию транспортного средства, платы за землю, платы за пользование недрами, сборов за пользование радиочастотным ресурсом, за специальное использование воды и за специальное использование лесных ресурсов.
Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов и сборов» был принят 20 ноября. Такие изменения, пусть даже они и не радикальные, могли быть внесены не позднее 30 июня 2012 г., и только тогда новые ставки могли бы применяться с 2013 г. А теперь у предприятий во многих отраслях есть не полгода, а месяц с лишним на подготовку к новым условиям. Быстрая адаптация бизнеса – признак его жизнеспособности. Кто после этого скажет, что государство не заботится о развитии предпринимательства?
Источник: Forbes UkrainePractices: